Type du document : Discours
Date de publication : 08/03/2010
Lieu : Salle des Illustres - Hôtel de Ville

Discours de Jean Dionis, Député-maire d'Agen
Séance du Conseil Municipal - 8 mars 2010

Mes chers collègues,

Nous tiendrons ce soir notre conseil municipal budgétaire. C’est un moment important de la vie municipale puisqu’il permet de rendre public, à la fois l’état d’avancement de notre projet de mandat, et des engagements que nous avions pris lors de la campagne électorale de 2008, ainsi que leurs conséquences fiscales et financières.

Le calendrier municipal nous a permis de rassembler en une seule séance, l’examen du compte administratif 2009 ainsi que celui du budget 2010. Et ce rapprochement est heureux car il permet une vision à moyen terme sur une séquence de deux ans.

Nous disposons donc maintenant de nos résultats financiers pour l’année 2009. Permettez-moi d’en faire une synthèse très rapide avant que notre premier adjoint Bernard Lusset vous en fasse une présentation détaillée. Pour moi, l’année 2009 se caractérise :

·  Par une deuxième année de stabilité fiscale et vous savez à quel point nous y sommes attachés,

·  Par un niveau d’investissement de 8 millions 4 qui marque dans les chiffres le début de concrétisation de notre volonté de réveil d’Agen et c’est pour nous une vraie fierté que d’avoir réussi à relancer la machine municipale dès notre seconde année de mandat

·  Enfin par de bons chiffres de gestion, un taux d’épargne brut à 12,7 %, un ratio d’endettement qui tombe à un minimum de 3ans et un stock de dettes de 15 millions 5 véritable point bas historique pour la ville d’Agen depuis plus de 15 ans.

Je veux saluer les artisans au quotidien de cette bonne année de gestion, à commencer par Bernard Lusset grand argentier de la ville, mais aussi mes collègues de la municipalité qui chacun dans leur secteur ont pris à bras le corps les projets qui leur revenaient. Enfin je salue notre administration et son directeur général François Hitier pour la qualité et la mobilisation des services municipaux. Est-ce à dire que tout a été parfait dans notre gestion en 2009 ? Certainement pas, nous avons des progrès à faire dans beaucoup de secteurs, permettez moi d’en citer deux :

·  D’abord, la mobilisation de toutes nos forces pour améliorer le taux de subvention de nos projets municipaux, il est encore trop faible

·  Ensuite, notre gestion des projets lourds où il faut que nous nous améliorions tant en gestion de nos calendriers, que de notre communication envers les agenais.

« Pourvu que cela dure » avait coutume de dire Mme Laetitia Bonaparte à chaque fois que son fils lui amenait des bonnes nouvelles. Reste donc à faire aussi bien en 2010. Là encore quelques éléments de synthèse politique avant l’examen détaillé de Bernard Lusset. Notre budget 2010 a été construit à partir de trois volontés fortes :

·  D’abord ne pas augmenter les impôts des agenais pour la troisième année consécutive. Nous avons en effet la conviction qu’en temps de crise, l’urgence d’un point de vue social, est d’abord de laisser aux familles agenaises leur pouvoir d’achat intact, à plus forte raison lorsqu’il s’agit d’impôts communaux, taxe d’habitation ou taxe sur le foncier bâti, qui s’appuient sur la valeur locative des logements de nos concitoyens, et qui sont donc fort peu progressifs et proportionnels à leurs revenus.

·  Ensuite continuer à mettre en œuvre ce réveil agenais pour lequel nous avons fait campagne et pour lequel nous avons reçu un mandat populaire. Nous vous présenterons un budget d’investissement exceptionnellement élevé avec un montant d’investissement net pour ce BP 2010 s’élevant à 10,18 millions d’Euros.

·  Enfin, un budget qui reste très convenable en matière de paramètres de gestion avec un taux d’épargne brut prévu à 8,6 %, un encours de dettes prévisionnel à 22,6 millions d’Euros et un ratio capital restant dû se situant à 6,8 ans. L’évolution de ces ratios à la hausse par rapport au compte administratif 2009 est logique compte tenu de l’effort d’investissement fait par la ville. Nous espérons néanmoins finir l’année 2010 avec un taux d’épargne brut qui mécaniquement se rapprochera des 10 %. Enfin notre stock de dettes (22,6 millions d’Euros) est à considérer avec celui des villes de notre strate démographique qui se situe entre 35 et 40 millions d’Euros.

Troisième année de stabilité fiscale, poursuite de la relance de l’investissement au service de la modernisation de notre ville, maîtrise du fonctionnement interne de la mairie qui doit rester à la fois modeste et efficace. Nous pensons être fidèles aux engagements pris devant les électeurs agenais en mars 2008 en vous soumettant ce projet de budget.

Notre conseil ne s’arrête pas à sa dimension budgétaire. Je voudrais insister sur le vote qu’aura à faire notre assemblée quant à l’adhésion de la commune de Bajamont comme dixième commune de la Communauté d’agglomération d’Agen. J’ose espérer un vote unanime de notre assemblée pour accueillir les agenais de Bajamont.

Je me permets de saluer aussi la mise en place de nos deux premières commissions extra municipales, celle consacrée à la place du handicap dans la ville (et un récent classement national nous mettant avant avant dernier des villes moyennes françaises dans ce domaine nous a clairement montré qu’il y avait du travail à faire dans cette direction) ainsi que celle consacrée au vélo dans la ville. Ces deux commissions auront j’en suis sûr un double effet, d’abord celui d’améliorer la qualité de nos projets dans leur domaine respectif, ensuite de continuer à rendre notre fonctionnement municipal toujours plus démocratique.

La ville d’Agen n’oublie pas pour autant sa culture de la fête de ville du Sud ouest, nous aurons un bon sixième Pruneau Show avec Alpha Blondie, Superbus et Bisso Na Bisso et ceci pour la modique somme de 265 000 Euros. Et puisque l’an dernier nous avions été un peu « charrette » pour organiser notre village de Noël 2009, et bien cette année nous prenons un peu d’avance en ne changeant pas, ou si peu, une formule qui a brillamment réussi.

Enfin permettez-moi de saluer le début des grandes manœuvres place du Pin avec notre délibération n°10 qui lance le processus qui aboutira à la construction d’un parking souterrain sous cette même place.

Comme vous pouvez le voir, nous avons un menu consistant pour ce soir. J’excuse d’avance un certain nombre de mes collègues de la majorité qui battent campagne pour les régionales dans tout le département. J’excuse aussi d’avance mes collègues de l’opposition qui iront sans doute apporter, en cours de conseil, leur soutien à l’actuel président du conseil régional en visite à Agen. Comme quoi, la ville continue à bien travailler malgré les contingences électorales.

Je vous remercie.

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